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劳动合同法到了该修改的时候(2)

时间:2018-01-08 09:46浏览:

  一审法院认为,上海家化并无证据可证明,《内部控制审计报告》中指出的重大缺陷是由于王茁个人严重失职、严重违纪造成,故不支持其诉求。上海家化不服上诉。

  2015年9月25日,上海二中院作出了终审判决,维持了一审上海家化联合股份有限公司与王茁恢复劳动关系的判决。随后上海家化给王茁安排了新职务,要求每周提交不少于两万字关于中国文化研究的进展报告,薪酬为6000元/月。

  此案在业界引起巨大反响,从中也看到了劳动合同法背后的理念与具体规则的不足。

  根据劳动合同法第二章第十四条规定,满足“劳动者在该用人单位连续工作满十年的”等条件,用人单位应当订立无固定期限合同。这是劳动法保护劳动者的系列条款之一,而劳动者通常被认为在劳资关系中处于弱势。

  中国民营经济研究会会长保育钧指出,劳动合同法中许多条文都非常好,但是对于其中“无固定期限劳动合同”的含义事先却没有说清楚。新法出台的背景,是在山西“黑砖窑”事件之后,社会上对私营企业老板同仇敌忾,于是出现了投票时的“一边倒”。

  国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇在接受法治周末记者采访时表示,是否放开劳动力流动性各有利弊,员工忠诚度是很重要的一方面。“只有企业对职工的长期使用有负责任的意识,职工才有可能对企业全身心地回报。”

  争议

  劳动合同法这部法律,从诞生之日,就争议不断。

  2008年全国两会期间,全国政协委员、曾在2006年登上胡润富豪榜榜首的玖龙纸业(控股)有限公司董事长张茵在两会上呈交提案,建议政府应该取消劳动合同法中的“签订无限期劳动合同”的规定,认为这一条款的存在给企业增加了成本和风险。

  她认为,这一规定将会使大量在中国经营的外资企业和民营企业外移,从而导致国内就业率下降,而首当其冲的则会是低文化层次与低技术含量的工人。

  国际知名经济学家、新制度经济学和现代产权经济学的创始人之一张五常连发10篇文章,认为劳动合同法干预了用人单位和劳动者之间的合约自由,正确做法应当“不是干预合约的选择,而是要设法协助,对劳工解释他们选择的合约是说什么,法律可以帮多少忙”。

  鉴于劳动合同法实施后,劳务派遣中的问题愈演愈烈,2012年全国人大常委会曾对这部法律作出过第一次修改,并于2012年12月28日颁布了劳动合同法修正案。

  但是此次修改仅针对“劳务派遣”一节,并未涉及无固定期限劳动合同、劳动合同解除、未签订书面劳动合同二倍工资等更大的争议焦点。

  2015年,我国企业特别是传统行业企业遇到了很多问题,对劳动合同法的争议又多了起来。

  例如十二届全国人大三次会议期间,姜卫东等30位代表、刘丽等31位代表分别提出两件议案建议修改劳动合同法,要求建立劳动者信用管理体系,增加劳动者违约金条款,修改经济补偿金部分条款,修改社会保险条款,加大欠薪保障等。

  2015年11月24日,格力电器(000651,股吧)董事长董明珠提出,劳动合同法已形成了企业和员工之间新的不对等关系,共同削弱企业的创新积极性。她更把专利保护和人才流动问题列为格力未来3到5年内面临最大的困难之首。

  2015年,中共中央、国务院出台了《中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见》,对劳资关系的重视前所未有,但是中国的整个实体经济下行风险不断显现,不少企业经营发生困难,从而导致劳动争议呈上升趋势。

  同样,在这一年中,中央经济会议提出了新观点,劳动者要适应市场。

  该意见不再片面地强调保护劳动合同的合法权益,而要求统筹处理和企业发展和维护职工权益的关系。显示国务院对劳动合同法指导思想的改变。

  事实上,争议在当时的立法过程中就已经出现。

  当时有一些委员认为,不可以把对劳动者的保护太强化,以免加大企业成本,削弱国家的竞争力;另一些委员认为,现在的劳工权利保护太弱,问题太多。也因此,产生了是只保护劳动者的“单保护”还是应该保护劳动合同双方当事人的“双保护”之间的争议。

(责任编辑:罗浩 HN066)



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