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时间:2018-01-08 09:47浏览:

目前,劳动合同法贯彻实施工作总体进展平稳,取得了“两升一降”的阶段性成效。一是劳动合同签订率稳步提高。截至2009年底,全国规模以上企业劳动合同签订率为94%,比2007年底提高了2.3个百分点。二是社会保险参保人数不断上升。劳动合同法将缴纳社会保险作为劳动合同的必备条款,增强了对用人单位参加社会保险的约束力。劳动合同签订率的提高推动了社会保险的扩面和基金征缴工作。截至2009年底,城镇基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险参保人数预计将分别达到2.4亿人、3.9亿人、1.5亿人、1.1亿人,其中养老、医疗、工伤保险参保人数分别比2007年底增长了19.4%、74.9%、24%。三是劳动合同短期化现象明显减少,新签劳动合同期限主要以3年左右为主,劳动者的就业稳定性有所增强。

  下一步,我们将继续围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求,以稳定劳动关系为目标,以中小企业和非正规就业人员为重点,保持劳动关系政策的连续性、稳定性,增强政策的灵活性和可持续性,进一步落实和完善应对当前经济形势稳定劳动关系的政策措施,加快建立健全协调劳动关系的长效机制,着力规范企业劳动用工行为,切实维护劳动者的合法权益,促进企业健康发展。

  关于实施劳动合同法是否会增加企业用工成本问题

  企业因贯彻落实劳动合同法而增加的劳动用工成本主要包括两个方面:一项是企业支付给试用期劳动者的工资标准限制,即劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。这项规定涉及的仅仅是试用期劳动者,影响有限。另一项是规定用人单位终止期满的劳动合同时应当向劳动者支付经济补偿。规定用人单位与劳动者终止劳动关系给予经济补偿,是绝大多数国家劳动立法的通行做法,目的是通过支付劳动者一定的经济补偿,保障其在失去工作的一定时间内生活不至于发生困难,缓解因为企业生产经营发生变化等因素导致劳动者被动失业,对社会稳定可能造成的压力。同时,经济补偿也是调整劳动关系的一种经济手段,有利于引导用人单位谨慎行使解除和终止劳动关系的权利,增强劳动者就业的稳定性。劳动合同法在延续了劳动法关于用人单位单方解除劳动合同支付经济补偿的规定的基础上,规定劳动合同终止且符合法定情形的,用人单位应当依法支付经济补偿。但这一规定只涉及用人单位的部分劳动者,增加的用工成本只在用人单位主动终止劳动合同时才会发生。同时,为降低用人单位的解雇成本,劳动合同法还规定终止劳动合同支付经济补偿的年限自本法施行之日起计算,并限制了用人单位与高收入劳动者解除、终止劳动合同的经济补偿计发基数和计发年限。因此,劳动合同法关于终止劳动合同支付劳动者经济补偿的规定对绝大多数用人单位来说并没有增加过多的成本。



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